看懂民調》近六成民眾支持電價調漲?學者:題目引導性過重

《太報》公布電價、能源議題民調,詢問民眾對於能源相關政策的態度與看法。學者表示,部分題目在設計上的引導性過重,例如詢問民眾對電價調漲的看法,卻在問句末加上「用電量越多的用戶、負擔的成本越重」,這類的語句就容易導致調查結果失真。

【民調摘要】

《太報》於 5 月 6 日公布「電價、能源議題民眾態度調查」,詢問民眾對於電力價格、能源供應與節電政策的看法。其中包括近期的電價調整措施、民眾對於台灣電力結構的認識,以及未來電力政策的可能方向等。

▲ 電塔。(圖/示意畫面;翻攝《聯合新聞網》)

調查結果發現,有 57.2% 的民眾認同這次的電價調整政策,其中有 22.6% 的民眾表示非常認同。漲價原因部分,則有 25% 民眾認為是因為不使用核電,而增加了發電成本所致;此外,也有 36.3% 民眾認為「台灣很缺電」。

【專家分析】

本次〈看懂民調〉專欄,邀請國立臺北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇,解讀民調的三大爭點,並進行詳細解析。

爭點一:部分題目具有引導性

這次《太報》的民調問了相當多面向,也針對近期「電價調漲」的時事議題來詢問民眾,能夠就此即時了解民眾的反應。不過在題目的設計上,有一些可以再精修、調整的部分,完整的題目如下:

「您如何看待台電自今年4月1日起實施的電價調整政策,該政策依據用電量設定不同級距,並對住宅與商業用戶分別進行調漲,使用電量越多的用戶承擔越多成本?」

▲ 《太報》詢問民眾對於電價調整的看法。(圖/翻攝《太報》)

首先,這個題目有點過長。民眾可能無法很直接地、抓到問題重點在第一句的「電價調整政策」。接著,詢問的措辭應該更白話,例如「自」改為「從」、「該政策」改為「這項政策」、「承擔」改為「負擔」等,這樣比較能讓民眾消化瞭解。

此外,問題中也有引導的語句存在,民眾在回答時容易受到題目影響,而導致民調結果的準度下降。舉例來說,題目中的「該政策依據用電量設定不同級距,並對住宅與商業用戶分別進行調漲,使用電量越多的用戶承擔越多成本」都算是引導語句,如果改成「請問您支不支持四月初開始的電價調漲?」會是比較好的問法。

▲ 《太報》詢問民眾綠能電價的看法。(圖/翻攝《太報》)

同樣的問題,在綠電的相關提問也可以見到,該題詢問民眾:「請問在綠電供給充足的情況下,您願意為使用綠電支付更高的費用嗎?以太陽能為例,額外成本支出每度電約 0.23-2.65 元,電費帳單最高可能多約 2 倍。

該題在後半部的舉例,也有引導的狀況,一般民眾看到價格會多兩倍,自然而然就會選擇偏向不使用綠電,讓結果有所偏誤。該選項共有 43.8% 的受訪者選擇,比例上接近過半。

爭點二:題目用詞定義模糊

本次民調從各個能源的面向作為切角,進一步詢問對於民眾的看法與理解,這一點值得肯定。不過,也可能是因為題目的面向太廣,造成有些用詞的定義模糊;也有出現過度艱深的用詞,都可能導致一般民眾不容易理解。

舉例來說,民調詢問民眾對於「能源選擇上的觀點」,有 34% 民眾自認是綠能派、32.2% 是核能派;另有 29.2% 是「保守觀望組」、亦有 4.6% 民眾自稱會是「全能支持組」。

▲ 《太報》詢問民眾對於能源選擇上的想法。(圖/翻攝《太報》)

選項中的綠能派、核能派相對好理解,但是保守觀望組、全能支持組的具體定義為何?這兩個名詞的脈絡僅出現在新聞分析中,並沒有呈現問卷題目,因此對一般民眾來說難以理解,應該要有清楚定義,才能讓讀者瞭解。

此外,民調詢問受訪者「認為台灣電價市場最需要以下哪些『特徵』?」,並提供多個選項,讓受訪者以複選題的形式來選擇。

雖然該題提供的選項雖然較多,不過本民調是網路調查,民眾可以直接看到選項,並不會像電話民調產生「不易作答」的現象。不過,題目中「電價市場」的定義並不清楚,「特徵」的用語也不太精確,直接詢問「請問您認為台灣電力最需要改善的問題是什麼?」較為簡單。

▲ 《太報》詢問民眾對於能源選擇上的想法。(圖/翻攝《太報》)

爭點三:提問過於艱深,民眾不易理解

如同前面所提到,這份民調詢問了非常多面向的能源政策,非常詳盡。其中,詢問了受訪者對於政府投資「小型模塊化核反應爐(SMR)」的看法,結果顯示共有 48.7% 的人表示支持(包含非常支持、支持),12.5% 的人表示不支持(包含不支持、非常不支持);另有 16.6% 表示無意見、22.2% 的民眾坦言不清楚相關技術。

基本上 SMR 是核能方面比較深的技術領域,這個問法對一般民眾來說太難,更不可能是多數讀者可以瞭解的名詞,在民眾不清楚的情況下回答問題,就會影響民調的結果呈現。

▲ 《太報》詢問民眾對於能源選擇上的想法。(圖/翻攝《太報》)

下一題的「氫能」也有類似的問題,題目詢問民眾「是否支持政府投資於推動氫能技術的發展?」多數民眾都不了解氫能的用途與發展,直接詢問是否支持,就容易得到不準確的民調結果。

▲ 《太報》詢問民眾對於「氫能技術發展」的想法。(圖/翻攝《太報》)

【民調資訊】

  • 解讀日期:2024 年 5 月 13 日
  • 民調日期:2024 年 4 月 3 日至 12 日
  • 民調主題:電價、能源議題民眾態度調查
  • 報導機構:太報、聯合新聞網
  • 執行機構:皮爾森數據
  • 調查地區:全台灣,年滿 18 歲以上之網路人口(採用網路主動發放調查)
  • 樣本/誤差:有效樣本 1409 人;在 95% 信心水準下,抽樣誤差為正負 2.61% 以內

核稿/責任編輯:宋思彤

資料來源

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