「盧秀燕:台中是中南部首個達到國家空氣品質標準的城市。」部分真實

媒體報導爭議事件盧秀燕誇口空氣品質進步!遭學者打臉:成為第一個空氣品質被屏東超越的台中市長
爭議內容:台中市盧秀燕日前表示,依國家空氣品質標準,PM2.5要達到15微克,在她上任前,台中以南沒一個城市達標,經過這幾年努力,台中是中南部第一個達到國家空氣品質標準的城市,其他縣市還在辛苦奮鬥中。此話一出卻遭到學者打臉,並表示現在台中比以往的南部還糟,甚至被屏東縣超越。

爭議一、盧秀燕受訪時的原話是什麼?
爭議二、國家制定的空氣品質標準為何? 
爭議三、盧秀燕的說法和學者的反駁,真相為何?

重點摘要說明:

根據「空氣品質標準法規」,PM2.5之空氣品質標準規定為年平均值為15μg/m³。從「空氣品質監測年報」得知,台中市在109年PM2.5年平均濃度統計為15.4μg/m³,比屏東縣15.5μg/m³好;110年台中市PM2.5年平均濃度統計為16.9μg/m³,屏東縣為15.4μg/m³,屏東縣比台中市好。

今年台中市的空氣品質監測,查核員使用「月平均值查詢」將台中市各測站數據比對,發現並非所有測站的PM2.5平均值都有達到15μg/m³以下,照盧秀燕「年初已達標」的說法,可能是將年初幾個月份平均值在15μg/m³以下的視為達標,不過PM2.5的標準值是「年平均值為15μg/m³」,今年尚未結束,統計尚未結算,是否真正達標還需持續觀察。

爭議一、盧秀燕受訪時的原話是什麼?
事實:查核員查找相關的影音新聞以還原現場,找到聯合新聞網影音報導。記者詢問台中市長盧秀燕:「最近台中市的空氣品質到底怎麼樣?」盧秀燕的回應大致為:「經過幾年大家共同努力整治以後,台中市是中南部地區,第一個達到國家空氣品質標準的城市,在我上任之前,從台中以南,沒有一個城市達標,因為國家有制定空氣品質標準,就是PM2.5要達到15微克,今年初我們已經達標,也是中南部第一個達標的城市,其他城市還在辛苦,還在奮鬥當中。」

爭議二、國家制定的空氣品質標準為何? 
事實:根據109年9月18日行政院環境保護署環署空字第1091159220號令修正發布之「空氣品質標準法規」第三條,各項空氣污染物之空氣品質標準規定(圖一所示),可知粒徑小於等於2.5微米(μm)之細懸浮微粒 (PM2.5),年平均值為15μg/m³。此標準於110年空氣品質監測年報中也有記錄。

爭議三、盧秀燕的說法和學者的反駁,真相為何?
事實:根據台中市長盧秀燕的說法:
1.台中市是中南部地區,第一個達到國家空氣品質標準的城市。
2.國家有制定空氣品質標準,就是PM2.5要達到15微克,今年初我們已經達標。

查核員搜尋行政院環境保護署之空氣品質監測網「108、109、110空氣品質監測年報」,針對台中與屏東進行PM2.5資料比對,108年台中市PM2.5年平均濃度統計為17.7μg/m³,屏東縣為18.3μg/m³(圖二所示);109年台中市PM2.5年平均濃度統計為15.4μg/m³,屏東縣為15.5μg/m³(圖三所示);110年台中市PM2.5年平均濃度統計為16.9μg/m³,屏東縣為15.4μg/m³(圖四所示)。從以上資訊得知,在台灣中南部,台中和屏東都是PM2.5年平均濃度較低的城市,台中市在109年PM2.5年平均濃度靠近標準值(年平均值為15μg/m³),比屏東縣好,屏東縣則在110年比台中市好。

對於今年初台中已經達標的說法,由於今年尚未結束,111年的空氣品質監測年報尚未出爐,故查核員使用「月平均值查詢」進行今年台中市的空氣品質監測,依照測站類別,台中市為豐原、沙鹿、大里、忠明、西屯(圖五所示)。經台中市各測站數據比對(圖六、七、八、九、十所示),若以一月份來看,僅豐原測站PM2.5平均值達到15μg/m³以下,二月份來看,豐原、忠明、大里、西屯、沙鹿測站PM2.5平均值皆達到15μg/m³以下,不過三月則是皆超過15μg/m³。照盧秀燕「年初已達標」的說法,可能是將年初幾個月份平均值在15μg/m³以下的視為達標,不過PM2.5的標準值是「年平均值為15μg/m³」,今年尚未結束,統計尚未結算,是否真正達標還需持續觀察。

結論:
根據「空氣品質標準法規」,PM2.5之空氣品質標準規定為年平均值為15μg/m³。從「空氣品質監測年報」得知,台中市在109年PM2.5年平均濃度統計為15.4μg/m³,比屏東縣15.5μg/m³好;110年台中市PM2.5年平均濃度統計為16.9μg/m³,屏東縣為15.4μg/m³,屏東縣比台中市好。

今年台中市的空氣品質監測,查核員使用「月平均值查詢」將台中市各測站數據比對,發現並非所有測站的PM2.5平均值都有達到15μg/m³以下,照盧秀燕「年初已達標」的說法,可能是將年初幾個月份平均值在15μg/m³以下的視為達標,不過PM2.5的標準值是「年平均值為15μg/m³」,今年尚未結束,統計尚未結算,是否真正達標還需持續觀察。
 

資料來源

聯合新聞網 影/台中空品?盧秀燕:空汙季抬頭看看天空就知道了
行政院環境保護署 空氣品質標準法規
行政院環境保護署 空氣品質監測年報
行政院環境保護署 月平均值查詢
 

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