周韻采》NCC媒體雙標

周韻采》NCC媒體雙標

NCC過去對媒體及電信業者動輒下行政指導棋,自覺名不正言不順,還猶抱琵琶半遮面。自從關中天新聞台後,已被社會大眾看破其假獨立機關之名卻破壞公平監理之實,此後豁然張揚,毫不遮掩。

舉例而言,NCC日前針對特定業者提供的影音服務召開公開說明會,表明納管新服務的企圖。事實上,美國OTT業者除提供隨選視訊服務外,也開始組裝串流線性頻道套餐,包括無線電視及有線電視頻道,是為虛擬的廣電服務,較傳統有線電視服務便宜許多。截至2020年為止,虛擬廣電服務已有1000萬用戶,年成長率為16.1%。儘管虛擬廣電服務直接衝擊有線電視市場,FCC仍視其為OTT服務的一類,並未納管。

對尚未發展成熟的新服務而言,納管等於直接宣判死刑。那NCC為何處心積慮將此服務定義為有線電視,並稱非經許可不得提供呢?因為其提供區域在花蓮,勢必瓜分長年在花蓮獨占的年代集團旗下泂瀾有線電視系統的市占率與營收。故年代向NCC檢舉,NCC則以「避免市場衝擊」這不是理由的理由,提出三標準圈套新服務,令人不禁懷疑NCC為了圖利年代,不惜違反《通訊傳播基本法》第六條的精神:政府無正當理由,不應限制通訊傳播新技術及服務發展。

舉例而言,NCC日前針對特定業者提供的影音服務召開公開說明會,表明納管新服務的企圖。事實上,美國OTT業者除提供隨選視訊服務外,也開始組裝串流線性頻道套餐,包括無線電視及有線電視頻道,是為虛擬的廣電服務,較傳統有線電視服務便宜許多。截至2020年為止,虛擬廣電服務已有1000萬用戶,年成長率為16.1%。儘管虛擬廣電服務直接衝擊有線電視市場,FCC仍視其為OTT服務的一類,並未納管。

對尚未發展成熟的新服務而言,納管等於直接宣判死刑。那NCC為何處心積慮將此服務定義為有線電視,並稱非經許可不得提供呢?因為其提供區域在花蓮,勢必瓜分長年在花蓮獨占的年代集團旗下泂瀾有線電視系統的市占率與營收。故年代向NCC檢舉,NCC則以「避免市場衝擊」這不是理由的理由,提出三標準圈套新服務,令人不禁懷疑NCC為了圖利年代,不惜違反《通訊傳播基本法》第六條的精神:政府無正當理由,不應限制通訊傳播新技術及服務發展。

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